市场监管总局:开展清理整治“特供”“专供”专项行动

  国家市场监视治理总局印发《通知》开展清算整治专项行动

  暗语背后的“特供”“专供”商品将无处遁形

  □ 本报记者 万静

  近期,部门电商平台泛起以拼音缩写等“暗语”方式使用“特供”“专供”等标识销售、宣传商品问题,扰乱市场秩序,诱骗误导消费者。

  针对上述问题,国家市场监视治理总局(以下简称市场羁系总局)迅速行动,第一时间组织开展清算整治网络销售和宣传“特供”“专供”标识商品专项行动。专项行动自通知公布之日起至2021年2月尾。

  严禁制售特供专供物品

  平台虚伪宣传必须担责

  通知要求,各地市场羁系部门要参照《关于克制中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》有关要求,将以下内容作为清算整治重点:

  一是含有“特供”“专供”中央和国家机关等类似内容的;

  二是行使与中央和国家机关有亲切关联的特定地址名称或者标志性建筑物名称,以及行使国宴、国宾等内容宣传“特供”“专供”的;

  三是假借“特供”“专供”或“内部特供、专用”等类似名义推销商品或服务的;

  四是含有“特供”“专供”等类似内容的冒充伪劣商品,冒充他人注册商标、伪造或冒用质量标志、伪造产地的商品。

  据市场羁系总局网络买卖监视治理司相关卖力人士先容,市场羁系总局一直高度重视清算整治“特供”“专供”标识事情,近年来多次开展专项行动,取得了一定成效,滥用“特供”“专供”标识违法违规行为获得住手。但是在职能部门延续强力羁系之下,有些谋划者为提升商品销量,或将通俗商品,甚至是冒充伪劣商品卖出高价,仍然以“特供”“专供”为卖点,不停翻新名堂,接纳更为隐藏的手段逃避政府羁系,其中尤以在电商平台上接纳拼音缩写、汉字谐音等“暗语”方式使用“特供”“专供”标识销售、宣传商品的问题更为突出。

  为此,此次专项清算行动,市场羁系总局要求各地市场羁系部门立刻开展对网络销售商品信息,和互联网广告宣传信息的清算整治事情,增强羁系执法,切实维护党和国家机关形象,进一步净化网络市场环境。

  据悉,市场羁系总局此次专项行动,要求重点针对食物(酒类、饮料、保健食物)、瓷器、箱包等舆情热门、社会反映集中的商品,以“RMDHT”(人民大会堂)、“ZXYJ”(政协用酒)、“QGRD”(全国人大)、“GYZY”(国宴专用)、“JD”(军队)等拼音缩写、汉字谐音等“暗语”方式,在销售商品的包装、标签以及公布的信息、先容中或商品广告中,使用“特供”“专供”及类似内容的行为。

  市场羁系总局还特意强调,在属地周全开展对网络商品买卖(特别是互联网二手买卖和拍卖平台),及互联网广告的监测排查。

  据市场羁系总局网络买卖监视治理司相关卖力人士先容,对各地监测出的有关信息,排查后确属违法违规的,要立刻责令删除商品信息或住手公布广告,并遵照电子商务法、广告法、反不正当竞争法、食物平安法等法律法规对责任主体予以查处。

  据悉,早在2011年,工业和信息化部、商务部等四部门就团结公布《关于开展清算整理部门商品滥用“特供”“专供”标识专项行动的通知》,该四部门在全国范围内开展“特供”“专供”等标识清算整理的专项行动,包罗行使与国家机关有亲切关联的特定地址名称或者标志性建筑物的名称,以及行使国宴、国宾等内容宣传“特供”“专供”“专用”或类似内容,且重点对白酒、葡萄酒、啤酒、茶、食用油、乳制品、饮料等日用消费品领域重点排查。

美“签署但不批约”行为充分暴露单边主义心态

但美国政府出于一己私利,选择性缺席多领域多边环境条约,极大地损害了全球环境治理的公平、成效。美国一方面逃避多边环境治理下的国际责任,另一方面屡屡阻挠国际环境合作,扮演全球治理的“麻烦制造者”角色。

  北京大学法学院教授王锡锌以为,近年来,网购生长迅猛,但也泛起了包罗虚伪宣传等在内的一些问题,急需加大网购方面消费者权益珍爱,明确网络平台负第一责任。

  王锡锌建议,要增强企业自律、小我私家治理、商业自律等,强化网络购物秩序。凭据我国近年来出台的电子商务法划定,电子商务平台谋划者负担形式审查、协助羁系以及对违法谋划的查处和讲述等责任和义务。网购不是“法外之地”,要加大消费者权益珍爱,规范市场秩序。

  特供专供标识名堂繁多

  民众迷信标识蒙在鼓里

  《法治日报》记者上网浏览某些电商平台发现,现在市场上泛起的所谓“特供”“专供”产物呈现出以下特点:在标识内容上泛起许多新名堂,变相使用“特供”“专供”等拼音标识;鱼目混珠,明显是销售给通俗消费者的、大批量供应的,却谎称是“特供”“专供”产物,少量供应。

  而且,这些使用“特供”“专供”标识的主要商品有:饮料、白酒、啤酒、酱油、醋、月饼等。虽然有的商品没有标称“特供”“专供”字样,却以“国宴用油”“钓鱼台月饼”“国宴用醋”等词语促销,属于“打擦边球”的行为。

  老百姓们若何看待这类“特供商品”呢?《法治日报》记者随机采访了一些在超市购物的消费者和网购消费者,发现一些消费者对于超市里销售的“特供”产物将信将疑;也有部门消费者对“特供”类产物情有独钟。

  “你说这个连人民大会堂都用了,那我另有什么不放心呀!油反正是要买的,不如就买‘特供’的。”一位正在超市购物的消费者告诉《法治日报》记者。

  反正是购置必需品,购置有“特供”标识的总比没有标识的强,大多数人都是抱着这种心理去的,对“标识”持迷信态度。

  中国人民大学法学院教授刘俊海剖析称,凭据广告法相关划定,广告应当真实、正当,以康健的表现形式表达广告内容,相符社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优异传统文化的要求。广告不得使用或者变相使用国家机关、国家机关事情人员的名义或者形象。

  刘俊海提出,同时反不正当竞争法也划定,谋划者不得行使广告或者其他方式,对商品的质量,制作身分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚伪宣传。因此,“某某专供”“某某特供”等网络销售商品行为,都涉嫌网络虚伪宣传行为,它与传统方式所要到达的目的是一样的,即通过贬低别人、抬高自己来引诱消费者购置其产物或服务。电子商务谋划者应遵守自愿、同等、公正、诚实信用的基本原则,敲诈、不实广告、虚伪宣传等网络不正当行为违反了这一基本原则。

  开展买卖广告一样平常监测

  确立长效机制常态袭击

  中央民族大学法学院教授熊文钊以为,社会上一些造孽商贩为牟取欠妥经济利益,滥用中央和国家机关“特供”“专供”等标识违法生产销售有关商品,甚至将这种乱象伸张到了网络销售渠道,危害更大。这不只误导了消费者,还破坏了公正竞争环境,影响了中央和国家机关声誉,应该严肃予以袭击。

  发端于2017年的旨在袭击治理网络各种违法行为的“网剑行动”,延续三年将“加大对网络虚伪宣传、虚伪违法广告袭击力度”等问题,列为重点袭击工具。

  早在2016年12月,国务院办公厅函回复工商总局,赞成确立网络市场羁系部际联席会议制度。从2017年最先,联席会议成员单元每年团结开展网剑行动,增强协同联动,着力规范网络市场谋划秩序。2020年7月,国务院办公厅函复赞成调整完善网络市场羁系联席会议制度。调整完善后的联席会议成员单元由市场羁系总局、中央宣传部、工业和信息化部等14个单元组成,市场羁系总局为牵头单元。2020网络市场羁系专项行动(网剑行动)是联席会议制度调整完善后首次开展的专项行动。

  2018年6月,新建立不久的国家市场羁系总局就宣布,由市场羁系总局、发改委、工信部等八部门决定于昔时5月至11月团结开展2018网络市场羁系专项行动(网剑行动),要求严肃查处制售侵权冒充伪劣网络商品行为,整治互联网不正当竞争行为,以及加大对网络虚伪宣传、虚伪违法广告袭击力度等。

  2019网络市场羁系专项行动方案,明确提出要以社会影响大、笼罩面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台为重点,突出移动客户端和新媒体账户等互联网前言,针对医疗、药品、保健食物、房地产、金融投资理财等关系人民群众身体康健和财富平安的虚伪违法广告,加大案件查处力度。

  2020年网剑行动方案再次“剑指”互联网广告羁系,要求集中整治社会影响大、笼罩面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网前言上公布违法广告行为,曝光一批大案要案。

  据市场羁系总局网络买卖监视治理司相关卖力人士先容,各地市场羁系部门要延续开展对“特供”“专供”商品网络买卖和广告的一样平常监测,确立长效机制,保持常态袭击模式,发现违法违规行为,实时举行查处。

【编辑:张楷欣】

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