解读:从一起案件看共同受贿和介绍贿赂的区分

  中央纪委国家监委网站 李钦振

  “异常悔恨自己做了这个事情,有时候想起来,觉都睡不着。”在湖南省湘潭市日前召开的警示教育会上,公安民警集中观看了警示教育片《不应逾越的红线》。剧中人郭某和肖某本是并肩作战的战友,却在贪欲驱使之下,配合走上违纪违法门路。

  不久前,湘潭市岳塘区政府路段发生一起单方交通事故,造成车辆和道旁绿化带受损,肇事司机谭某涉嫌酒驾。为逃避处罚,谭某找到湘潭市雨湖交警大队民警肖某协助“了难”。肖某与卖力此案的民警郭某关系较好,遂请托郭某通过隐藏血样的方式,让肇事司机谭某免予刑事处罚。事后,肖某多次接受肇事司机的请吃,并将谭某送上的2万元钱一分为二,其中的9000元送给了郭某,另外1.1万元自己“笑纳”。在受到举报、组织介入观察后,肖某曾与郭某协商换取肇事司机血样,以图匹敌组织审查,但郭某畏惧事情败事,并未实行。

  “肖某匹敌组织审查,违反了政治纪律;接受可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动,违反了清廉纪律;收受行贿,为他人谋取不正当利益,涉嫌违法。”湘潭市纪委监委驻市公安局纪检监察组组长杨志海告诉记者。

  凭据刑法第三百八十五条划定,受贿罪是指国家工作人员行使职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为;第三百九十二条划定,先容行贿罪是指向国家工作人员先容行贿,情节严重的行为。

  该案中,肖某涉嫌违法的行应认定为配合受贿照样先容行贿,在审查观察中主要从主观有意、客观行为等方面予以界定:

一组数据告诉你“十三五”这五年国家发展日益新

从“十二五”末的2015年到2019年,第三产业增加值占国内生产总值的比重从50.8%增加到了53.9%,与此同时,第二产业增加值的比重下降到39%,第一产业增加值的比重下降到7.1%。强大国内市场加快形成,2019年我国社会消费品零售总额达41.2万亿元,中国已成为超大规模市场,最终消费支出对经济增长的贡献率保持在60%左右。

  从主观有意举行界定。先容行贿的行为人主观目的是为行、受贿的实现举行相同、拉拢,其自己并没有行贿或者受贿的目的;而配合受贿的主观有意是明知自己和其他国家工作人员配合实行受贿犯罪行为,会侵略国家工作人员职务的清廉性,并希望这种效果发生的主观心理状态。

  先容行贿的行为人,只卖力在行贿人、受贿人之间牵线搭桥,并不钻营行贿方所求利益,也不谋取受贿方所得利益,这种主观意图完全不同于行贿人、受贿人所求利益。受贿共犯的主观意图与受贿人一致,与受贿人是一个整体,即主观上是以权投机。该案中,肖某除收受谭某行贿2万元外,多次接受谭某请吃,并在组织介入观察后,忧郁原始血样会影响事故定性,遂提出带肇事司机谭某重新抽取血样举行换取的想法,由此可见,肖某的主观意图是想和受贿方郭某行使职权努力促成此事。

  从客观行为的指向界定。先容行贿是指“在行贿人和受贿人之间相同关系、拉拢条件,使行贿行为得以实现的行为”,行为人是处于居间中介职位,不站在行贿人与受贿人任何一方立场上的第三人。而在受贿的辅助行为中,圈外人不是仅限于转达意思,而且努力介入收受行贿。

  该案中,肖某并不是饰演引荐、拉拢行贿方与受贿方熟悉、相同的居间角色,而是以自己主观想法与行贿方谈好买卖条件,再行使本人职权或者职位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益。换言之,该案中肖某的行为不是为谭某和郭某缔造相同、交流的机遇,而是代表行贿方谭某请托事项、中转行贿财物并劝说受贿方郭某接受,以是肖某的行为已经不单纯是桥梁的作用,而是已经介入到受贿、行贿的具体内容之中。

  从行为主体是否依附受贿一方举行界定。先容行贿的主体是不依赖于受贿和行贿方的圈外人,而配合受贿的共犯依附于受贿一方。肖某在该案中并不是纯粹作为“传声筒”存在,而是努力出谋划策,与行贿方谈好条件后,再与受贿方举行相同。换言之,肇事司机谭某给出的2万元“了难费”,是基于肖某答应将此事办妥的基础上所给,如果受贿方郭某不予接受,则买卖行为无法完成,以是肖某是依附于受贿一方的共犯。

  综上所述,肖某涉嫌违法行为应认定为配合受贿。

  最终,郭某因收受行贿为他人谋取不正当利益,匹敌组织审查,被给予党内严重忠告、行政降级处分;肖某因受贿、接受可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动,被给予留党察看二年、行政撤职处分。

【编辑:刘欢】

原创文章,作者:28x29新闻网,如若转载,请注明出处:https://www.28x29.com/archives/37555.html