上任不到一个月 菅内阁就惹恼了日本学术界

(原题目:陈言:公然过问学术自由,上任不到一个月的菅义伟内阁最先步履艰难)

【文/观察者网专栏作者 陈言】

2020年10月6日晚,72岁的菅义伟从宰衡官邸四层向外望去,官邸前七百多人在聚会抗议,口号时时传来。

上任不到一个月 菅内阁就惹恼了日本学术界

10月6日晚的抗议现场(图/朝日新闻)

到9月16日出任内阁宰衡前,菅作为安倍晋三内阁的官房长官,在宰衡官邸已经住了7年8个月。宰衡官邸只为官房长官准备了一间可以睡眠的办公室,宰衡不在东京的时刻,作为署理宰衡职权的第一人,官房长官需要驻守在官邸,让国家权力不能泛起片晌空缺。

安倍小我私家的一强独大,让其政治招来诸多非议。通过强行立法的方式,暗度陈仓让日本获得对外加入战争及发动对外战争的执法保障时,曾经发生数千人——到了周五晚上数万人——笼罩宰衡官邸举行抗议的情形,菅在宰衡府里听着一浪高过一浪的的抗议声。在安倍的强力推进下,相关执法顺遂通过,民众的抗议估量在菅看来就是个屁,再响再臭,忍一忍也就已往了。

不外和安倍时代差别,现在坐在宰衡席位上的是菅。安倍上任第一年,并未有哪些主要的抗议在宰衡官邸前举行,而自己上任还不满一个月,除了有来自舆论的严肃批判外,更有日本国内外学界绝对不愿妥协的压力。

一切均因10月1日,对于最顶级的学者组织“日本学术会议”提交上来的105名会员,菅批准了99人,剩下6人从“综合性、俯瞰性的看法”判断,未赋予会员资格。内阁直接过问学者组织的详细人事问题,在能够牵制国家官员的菅看来,本是小事一桩,未想到政权很有可能在刚刚驶出口岸,正顺风顺水前行的时刻,遭遇翻船危急。

上任不到一个月 菅内阁就惹恼了日本学术界

日媒报道截图

打一派拉一派的习用政治手法

日本执政的自民党在已往很长一段时间里,政治上对自由派舆论持容忍态度,在学术问题上基本不外问详细的研究内容。不外到了安倍时代,随着安倍在党内政治影响力的不停提升,《朝日新闻》、《东京新闻》等自由派报纸已经相当程度上被疏远了,只有向自民党机关报靠拢的《日本经济新闻》、《读卖新闻》能够获得政府的青睐,获取大量的独家采访、吹风的机遇。在看待学术研究方面,自民党也最先转变态度,那些和政府看法稍有差别的学者,内阁直接视为眼中钉肉中刺,坚定地举行甄别处置。

学术会议人事问题就是在这种靠山下发生的。

日本学术会议建立于1949年1月。二战前,日本的学术研究与军国主义国家政策紧密结合,给日本及日本周边国家造成了极大的损害。出于对侵略战争的反省,学术会议在建立之初,便将“学术自由”当成最为重视的内容。这包罗从87万学者中选出的210名会员,其人事决定权在学术会议一方,学术会议自己虽然使用国家的经济预算,但国家不得干预会员人选,仅仅在形式上任命会员。

在1983年国会答辩上,时任宰衡中曾根康弘就说:“只是在形式上接纳推荐制,对于学会(学术会议)推荐的人政府不会否认。”不介入学术会议的人事更改问题的传统,原本一直在政治体系上维持着。

2020年10月6日,日本内阁府就学术会议会员“只是形式上的任命,不会否决”的一向做法,作出执法上的注释:“头脑方式一以贯之。”意思是未做任何更改。同一天,详细卖力执法注释的内阁法制局也说,“(执法层面的)注释未发生任何调换。”到现在为止,内阁并没有在执法上就“形式上的任命,不会否决”的原则做任何修改。

然则,菅内阁在10月1日,将学会提交上来的105名会员,踢出了6人,这是为什么呢?

“顺我者昌,逆我者亡”是安倍看待媒体的主要手法,全面继承了安倍门路的菅,将看待媒体的方式沿用到了看待日本学界上。

10月2日,菅内阁未批准6名学者成为学术会议会员的新闻风行一时,引来媒体关注后,菅未开记者见面会,他能够做的是赶快请媒体用饭。这里固然没有《朝日新闻》、《东京新闻》及《京都新闻》等与政府保持着距离的媒体,屁颠屁颠跟在政府后面写吹嘘报道的《读卖新闻》、《日本经济新闻》则在约请范围内。

有了这顿饭局,10月6日,在日本舆论普遍否决内阁对学术的过问时,《读卖新闻》揭晓社论示意了对菅内阁的明白,但最后也不得不说“为了回避杂乱,需要做仔细的说明。”

拉一派打一派对媒体对照有用,但对学者、学会就难说了。停止10月6日晚,笔者把日本所有学会的信息看了一遍,没有找到类似于《读卖新闻》那种遮遮掩掩为政府辩护的声明,反倒是否决声一浪高过一浪。

6名未被任命的学者

10月6日晚,在宰衡官邸前加入抗议流动的人中,有一位年长的学者,他即是东京慈惠会医科大学宪法学教授小泽隆一。

小泽教授是菅内阁拒绝任命的6人之一。

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“(拒绝任命)是日本学术及全体国民需要应对的问题。学术会议需要维护其独立性,基于国民主权的选定权绝对不能转交给政府。”在抗议现场,小泽对《朝日新闻》记者说。

1959年出生的小泽隆一结业于一桥大学研究生院执法博士专业,是日本维护现有和平宪法的“护宪派”学者之一。2015年7月13日,日本国会在讨论是否该对现有宪法举行修改时,作为这方面的专家,小泽在众议院和平安全法稀奇委员会上揭晓证词时说,“在宪法第9条的约束下,不论是个体照样团体,或者为了行使自卫权而使用战争或者武力手段,均需要克制。”他坚决否决通过立法的形式让日本具有加入对外战争及发动对外战争的权力。

这样的学者,若是成为日本学术最高机关的会员,固然对菅内阁来说十分晦气。只管小泽教授在法学方面的权威有目共睹,但内阁不想让他进入到学术会议中去。

其他几人,如芦名定道是京都大学教授,从事近现代基督教头脑方面的研究,是日本宗教学会奖的获奖者;冈田正则是早稻田大学教授,日本行政法的人人;松宫孝明为立命馆大学教授,刑法专家。

上任不到一个月 菅内阁就惹恼了日本学术界

未获任命的6名学者(图/日媒)

笔者对照熟悉的是东京大学的两位教授。一位是近代日本军事及外交方面的专家加藤阳子。加藤教授在2010年出书的《只管如此,日本人照样选择了“战争”》一书,是获得了小林秀雄奖的名著,在日本影响很大。加藤教授对日本加入、发动战争的整个历程的形貌,与要通过立法让日本重新获得加入战争及发动战争权力的安倍-菅内阁若干有些看法差别,这该是菅最后不让她成为学术会议会员的一个很主要的缘故原由。

宇野重规也是东京大学教授,以写作西方政治头脑史,建言民主主义政治著名。其父亲宇野重昭是中国政治及东亚地域研究方面的著名学者,做过成蹊大学校长。宇野重规作为东京大学政治学教授,谈欧洲政治头脑较多,属于民众最容易接受的学者。笔者熟悉几名政治学及历史学的日本学者,和他们谈及宇野重规未能被任命为学术会议会员时,险些所有人都对菅的做法感应难以明白。

国立大学教授属于特殊国家公务员,通常不能直接对宰衡的详细言行作出谈论。在知道自己未被任命后,加藤阳子教授在回覆日本媒体的采访时,淡淡地说:“不论是从学问自由的看法,照样谈学术会议所负担的义务,宰衡官邸都是轻飘飘的,这是个问题。”

宇野重规教授在10月2日揭晓看法时,说了较多的话,其中有:“我对内阁不予任命一事没有稀奇要说的话。我自己将一如既往地基于对学问的信心从事研究流动,作为政治学者对一样平常的政治转变从学问的立场上作出自己的谈论。这些不会转变。”

菅内阁骑虎难下

10月1日,东京大学教授、2015年诺贝尔物理学奖获得者梶田隆章出任日本学术会议会长。上任伊始,2日,梶田会长便写信给内阁府,希望“说明未任命所推荐会员候补者的理由”,要求“对于未任命的学者,需从速任命”。信件3日在学术会议的主页上公然,对内阁拒绝任命一事,在行文等方面语言已经相当的不客气。

上任不到一个月 菅内阁就惹恼了日本学术界

公然信截图

5日,菅宰衡结业的法政大学,田中优子校长就日本学术会议会员被拒绝任命一事揭晓了声明:

“被拒绝任命的研究者虽非本校教员,但若是坐视不管,本校教员的学术自由也将会被损害。

为了守护学术自由,我在此发出声明。本次并未公示拒绝任命的理由,但若是由于研究内容而损害了本应保障的学术自由,或者有有欠公正的行为的话,这些断然不能允许。

我不会停留在揭晓一篇声明上。不仅是在大学事情的人,从事学术研究的人更应该广泛地团结(日本)国内外,对本次事宜的问题连续地追问下去。”

菅一定会看田中校长的声明,若是继续拒绝任命6名学者的话,他一定因此再也不会回母校。他该知道这是校长,也是自己的学妹发给自己的一纸“绝情信”。

除了学术会议、菅的母校法政大学外,6日执法学者组成的“立宪民主会”成员在东京召开记者会,示意“我们十分忧郁现政权要将学术自由埋进宅兆。”日本历史学家从3日最先征求署名,要求菅宰衡撤回对学术会议会员的拒绝任命,到6日晚已经有12万人署名。

影戏导演是枝裕和等22人,6日揭晓抗议声明,以为拒绝任命“是对显示自由的损害,是明确的对言论自由的挑战”。

同样在6日,现任官房长官加藤胜信在十几分钟的记者采访中,三次使用“综合性及俯瞰性的看法”一词,来回覆记者对拒绝任命问题的提问。其目瞪口呆之态,一目了然。

刚刚建立不到一个月的菅义伟内阁,由于日本学术会议会员任命一事严重失察,动摇了日本的学术自由。想用打压媒体的方式来榨取学者,更让菅内阁众叛亲离,步履艰难。

现在,宰衡官邸前的抗议群众可能不多了,但于无声处,整个学界、大部分舆论该是惊雷,在震惊着菅义伟的内心世界。

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