新发展阶段的政治经济学“序言”

  即将来临的“十四五”时期,是我国周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的之后,开启周全建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目的进军的第一个五年,我国将进入新生长阶段。在这一历史节点上,习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的讲话,从党和国家事业生长的战略全局的高度,以辩证头脑看待新生长阶段的新机遇新挑战,以流通国民经济循环为主构建新生长款式,以科技创新催生新生长动能,以深化改造引发新生长活力,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,以共建共治共享拓展社会生长新局面,对新生长阶段我国中历久经济社会生长重大问题作出系统阐释,对实现第二个百年奋斗目的中中国特色社会主义经济关系的生长及其趋势作出深入探讨,写就了新生长阶段中国政治经济学的“序言”。

  对新生长阶段政治经济学工具的转变作出了深刻阐释

  政治经济学在本质上是一门历史的科学,这不仅在于作为政治经济学工具的社会经济关系是历史地转变的,还在于作为政治经济学工具的经济历程和经济运行也是历史地转变的。在“两个一百年”奋斗目的交替的历史时刻,我们面临的中国的社会经济关系和国际的社会经济关系,正发生着深刻的急剧的转变。对这些转变作出准确判断,掌握这些转变的本质特征,成为新生长阶段政治经济学“序言”的主要问题。

  我国经济正处在转变生长方式、优化经济结构、转换增进动力的攻关期,经济生长前景总体向好。稀奇是党的十九大以来,在鼎力推进现代化经济系统建设中,在经济结构优化、质量提升、效益升级、动力变化等方面,已经取得显著成效和突破性希望。在面临种种经济社会风险打击和难题挑战中,我们比以往任何时刻都具有更壮大的应对定力、经济实力、创新活力和抗风险能力。然则,由于海内外经济环境、条件等方面的转变,也产生了诸多生长中的难题和挑战,甚至危急。这其中有多年以来经济生长的结构性痼疾、体制性症候和周期性转变交互作用的效果,也有当下泛起的新情况和新问题,稀奇是突如其来的新冠肺炎疫情,给我国经济社会生长带来亘古未有的打击,经济历程中生产和流通、分配、消费环节受到严重影响,社会生产和再生产的循环和周转严重受阻,在抗疫形势最严重的时刻,经济社会生长一些方面一度按下“暂停键”。同时,经济生长的外部环境严重恶化,国际经济来往稀奇是国际贸易和国际投资显著萎缩,国际金融市场跌宕起伏,天下经济陷于深度衰退,一些国家保护主义和单边主义盛行,国际经济、科技、文化、平安、政治等款式发生急剧动荡和深刻调整。正如习近平总书记在讲话中指出的:“往后一个时期,我们将面临更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。”

  我国经济历程和经济生长面临严重的风险磨练,然则我国经济潜力足、韧性强、盘旋空间大、政策工具多的基本特点没有改变,经济生长的“大局”依然在掌控之中,成就中国经济生长的“新机”“新局”依然存在,钻营“局势”、成就“大事”的制度优势和生长动力依然强盛。正如习近平总书记在讲话中指出的:“凡事预则立,不预则废。我们要着眼久远、掌握局势,开门问策、群策群力,研究新情况、作出新计划。”

  对新生长阶段社会主要矛盾转化的新特点及其新要求作出深入剖析

  要辩证剖析和周全明白海内外局势,统筹中华民族伟大中兴战略全局和天下百年未有之大变局,就要深刻掌握和充实熟悉我国社会主要矛盾转化的新特点及其新要求,准确识变、科学应变、自动求变,推进新生长阶段我国经济社会的周全跃升。

  我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增进的美好生活需要和不平衡不充实的生长之间的矛盾。“十四五”时期是新生长阶段的劈头,若何不停知足人民群众对涵盖物质、文化、民主、法制、公正、正义、平安和环境等方面的美好生活的需要,是实践一切为了人民、永远把人民对美好生活的憧憬作为奋斗目的的现实体现。美好生活所涵盖的各个方面需要,归根到底要依赖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的不停生长来逐步实现。这“五大建设”作为“供应”一方,与“需求”的增进相比,照样不平衡和不充实的;不停推进生长的平衡性和充实性,就成为解决好社会主要矛盾的基本路径和基本要求。新生长阶段,稀奇是在作为这一阶段开局的“十四五”时期,要坚持以人民为中央的生长头脑,以新生长理念为主导,在生长的平衡性和充实性上取得显著成效,更好实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,起劲让改造生长功效更多更公正惠及全体人民,加倍注重维护社会公正正义,更好地实现知足人民群众美好生活的生长目的,促进人的周全生长和社会周全进步。

  习近平总书记在讲话中指出:“我国生长不平衡不充实问题仍然突出,创新能力不顺应高质量生长要求,农业基础还不稳固,城乡区域生长和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理另有弱项。”为了解决好这些生长中的问题,习近平总书记对新生长阶段经济理论和实践作出整体部署:

  提出了新生长阶段要以流通国民经济循环为主构建新生长款式。随着外部环境和我国生长所具有的要素禀赋的转变,市场和资源两头在外的国际大循环动能显著削弱,而我海内需潜力随着美好生活知足水平的逐步提高而不停释放,提升日益强劲的海内大循环活力,成为解决好社会主要矛盾的主要凭据。

  提出了新生长阶段要强化以科技创新催生新生长动能、以深化改造引发新生长活力、以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。解决好不平衡不充实生长的现状,就要实现依赖创新驱动的内在型增进,就要周全深化改造、进一步解放和生长社会生产力,就要周全提高对外开放水平、形成国际合作和竞争新优势,这些成为社会主要矛盾中改变生长不平衡不充实现状的基本要求。

  提出了新生长阶段要以共建共治共享拓展社会生长新局面。顺应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻转变,实现加倍充实、更高质量的就业,健全全笼罩、可连续的社保系统,强化公共卫生和疾控系统,促进人口历久平衡生长,增强社会治理,化解社会矛盾,维护社会稳固,成为处置和解决好社会主要矛盾的现实基础。

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1990年出生的张立东系科左后旗孟根大坝牧场三分场人,身高170cm左右,体态较瘦,短发。25日凌晨1时40分,张立东上身穿白色连帽衫,下身穿黑色长裤,脚穿白色旅游鞋,在火车站附近的谭记烧烤店用餐。

  在新生长阶段,抓住了社会主要矛盾,牢牢掌握新生长款式、新生长动能、新生长活力、生长新局面,以及国际合作和竞争新优势,一切问题就能迎刃而解。新生长阶段中出现的生长新款式、新动能、新活力、新局面和新优势,组成了新生长阶段政治经济学“序言”概述的理论纲要和头脑挈领。

  提出了新生长阶段政治经济学的战略头脑和基本方式,对新生长阶段经济运行总体历程和环节之间的关系作出周全熟悉

  “起劲在危急中育新机、于变局中开新局”,这是今年5月份以来习近平总书记在对经济形势剖析中几回提到的主要头脑,在经济社会领域专家座谈会的讲话中再次作了强调。这也是新生长阶段政治经济学中战略头脑和科学方式的集中体现。

  “在危急中育新机、于变局中开新局”战略头脑的焦点要义就在于,深刻熟悉新生长阶段的新特征和新要求,提升解决社会主要矛盾的主导意识,增强辩证剖析能力和总体意识,掌握经济历程及其基本趋势,勇于斗争、善于斗争、敢于斗争,着力于“育新机”“开新局”,在“两个一百年”交汇的节点上,交出中国特色社会主义现代化强国建设的“及格答卷”。

  无论是“育新机”照样“开新局”,都有一个若何处置好经济关系和经济运行总体及其各环节之间关系的问题。马克思在对政治经济学工具阐释时,提出 “一定的生产决议一定的消费、分配、交流和这些差别要素相互间的一定关系”,而“生产就片面形式来说也决议于其他要素”,“它们组成一个总体的各个环节”(《马克思恩格斯选集》第2卷,人民出版社2012年版,第699页),展现了社会经济运行历程的特征和趋势。在习近平总书记的讲话中,把马克思关于政治经济学工具阐释的理论,运用于新生长阶段政治经济学中,赋予马克思这一理论以新的时代内在。在战略头脑上,要着力买通经济运行和历程中生产、分配、流通、消费各个环节及其联系,在总体上形成更多新的增进点、增进极,逐步以流通国民经济循环为主构建新生长款式。要防止从经济运行的单一的环节或局部的历程看待生长问题,也要制止按一时的经济转变静止地或片面地判断经济走势。坚持供应侧结构性改造的主线,扭住扩大内需这个战略基点,形成需求牵引供应、供应缔造需求的更高水平动态平衡,要使生产、分配、流通、消费更多地依托海内市场,提升供应系统对海内需求的适配性,周全开拓新生长阶段中“育新机”和“开新局”的新优势和新路向。

  无论是“育新机”照样“开新局”,也都有一个处置好生长、改造和开放的总体关系的问题。作为新生长阶段政治经济学“序言”,习近平总书记在讲话中强调,在生长问题上,要以科技创新催生新生长动能,实现依赖创新驱动的内在型增进,要鼎力提升自主创新能力,要害焦点技术要尽快实现实质性的突破。在改造问题上,要以深化改造引发新生长活力,拿出更大的勇气、更多的行动破除深层次体制机制障碍,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理系统和治理能力现代化。在开放问题上,国际经济联通和来往仍是天下经济生长的客观要求,经济全球化仍是历史潮流,各国分工合作、互利共赢是历久趋势,人类是休戚与共的运气配合体。开放是国家繁荣生长的必由之路,以开放促改造、促生长,是我国现代化建设不停取得新成就的主要法宝,也是新生长阶段政治经济学的主要课题。

  开端厘清和提出了新生长阶段中国特色“系统化的经济学说”的新课题和新导向

  推进中国特色“系统化的经济学说”建设,是2015年11月习近平总书记在主持十八届中央政治局第二十八次团体学习时提出的主要头脑,近5年来一直是中国特色社会主义政治经济学生长的主要课题。在经济社会领域专家座谈会的讲话中,习近平总书记作出了新的探索。

  提出了中国特色“系统化的经济学说”中“术语的革命”的问题。恩格斯在《资本论》第一卷“英文版序言”中提出:“一门科学提出的每一种新看法都包罗这门科学的术语的革命。”(《马克思恩格斯文集》第5卷,人民出版社2009年版,第32页)习近平总书记在讲话中提出,我们在“重大问题上提出了许多主要论断”,其中主要如生长理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等。在政治经济学看法和范围上的这些主要论断,现实上就是“术语的革命”,是中国特色“系统化的经济学说”的科学基础。

  对中国特色“系统化的经济学说”作出新的归纳综合,出现了新生长阶段政治经济学“序言”的意蕴。习近平总书记在讲话中对社会主义本质理论,社会主义初级阶段基本经济制度理论,新生长理念理论,生长社会主义市场经济理论,我国经济生长进入新常态、深化供应侧结构性改造、推动经济高质量生长理论,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步生长和区域协调生长理论,农民承包的土地具有“三权”属性理论,用好国际海内两个市场、两种资源理论,加速形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长款式理论,促进社会公正正义、逐步实现全体人民配合富裕的理论,统筹生长和平安理论等作出系统化的概述,进一步指出,“这些理论功效,不仅有力指导了我国经济生长实践,而且开拓了马克思主义政治经济学新境界”。

  提出研究和探索政治经济学的方式问题,成为新生长阶段政治经济学“序言”的标格。一是要从国情出发,从中国实践中来、到中国实践中去,把论文写在祖国大地上,使理论和政策创新相符中国现实、具有中国特色,不停生长中国特色社会主义政治经济学。二是要深入调研,察真相、出实招,充实反映现真相况,使理论和政策创新有根有据、通情达理。三是要掌握纪律,坚持马克思主义态度、看法、方式,透过征象看本质,从短期颠簸中探讨历久趋势,使理论和政策创新充实体现先进性和科学性。四是要树立国际视野,从中国和天下的联系互动中探讨人类面临的配合课题,为构建人类运气配合体孝敬中国智慧、中国方案。这四个方面,成为新生长阶段政治经济学“序言”的方式指南,成为中国特色“系统化的经济学说”新篇章的头脑指导和学理依循。

  (作者:教育部社会科学委员会副主任、北京大学马克思主义学院教授)

  泉源: 《红旗文稿》 作者: 顾海良

【编辑:苏亦瑜】

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