多地扩大“可按单人户纳入低保”范围 兜底保障进一步倾向重度残疾人

  当前,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期,各地为打赢脱贫攻坚战纷纷做足了兜底保障。

  克日,济南市政府印发《关于统筹完善社会救助系统的实行意见》,针对当前社会救助制度系统不完善、救助资源分配不合理、救助信息整合共享不够、救助服务能力不足等问题,从统筹完善制度系统、流程系统、能力系统和羁系系统等四个方面提出了12条详细措施。

  其中,针对社会救助与扶贫政策衔接问题,提出将建档立卡贫困户中相符条件的重度残疾人、大重病患者凭据单人户纳入低保局限;享受低保的建档立卡贫困户跨越低保尺度后,可继续保留低保待遇12个月,确保贫困群众实现稳固脱贫后再退出低保局限。

  据记者领会,除了济南外,天津、哈尔滨、宁夏等地同样公布了相关新政。

  兜底保障向重度残疾人倾斜

  近年来,我国鼎力推动落实贫困残疾人脱贫攻坚各项兜底保障政策,将残疾人保障、低保、扶贫等综合保障政策向贫困户聚焦,向弱势群体叠加,确保每一个贫困户都不落伍。

  现在,残疾人脱贫攻坚成效显著,但剩余的义务还很重。

  据记者领会,停止2019年底,建档立卡贫困残疾人的数目大幅削减,从建档立卡以来的近700多万削减到了2019年底的48万人,仅2019年就净削减120万人。贫困残疾人“两不愁三保障”基本实现,自我脱贫自我发展的意识和能力显著增强,获得感、幸福感、安全感进一步提高。现在,天下现存建档立卡贫困残疾人口数目过万的省份已经不多。

  不外,剩余建档立卡贫困人口中,老年人、患病者、残疾人的比例到达45.7%,都是深度贫困中的困中之困、难中之难,脱贫攻坚义务艰巨。

  但未脱贫建档立卡贫困户中有近1/3的家庭中有残疾人,未脱贫的大多数为劳动能力弱或无劳动能力的智力、精神、肢体重度残疾人,其中一、二级重度残疾人的比例到达近59%,贫困残疾人仍是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,他们脱贫难度大,返贫风险高,“脱贫不解困”的问题十分突出,一些贫困残疾人纵然从经济上脱了贫但生涯状况仍然存在许多难题,现有的帮扶政策还不能从根本上解决重度贫困残疾人照料难等突出问题。

  现在,突如其来的新冠肺炎疫情,更是给重度残疾人家庭生发生涯带来新的难题和挑战。同时,已脱贫的残疾人口中有返贫风险和贫困边缘人口中的残疾人占比也较大。

  为此,民政部副部长唐承沛曾明确就完善兜底保障制度系统、构建多元化服务系统等事情作出部署。其中示意,贫困残疾人是贫困人口中的特殊难题群体,是打赢脱贫攻坚战中最难啃的“硬骨头”。各地要认真贯彻落实习近平总书记关于“周全建成小康社会,残疾人一个也不能少”的主要指示精神,深刻熟悉做好贫困重度残疾人脱贫攻坚兜底保障事情对于打赢脱贫攻坚战和周全建成小康社会的主要意义,进一步提高思想熟悉和政治站位。

消费市场逐步回暖 税费优惠精准助力

  随着国内疫情防控形势不断向好,生产生活秩序加快恢复,我国消费市场持续稳步回升。税务部门结合不同行业纳税人的特点和需求,精准落实减税降费优惠政策,让该减的减到位、该缓的缓到位,助力生产生活秩序加快恢复,提升消费市场活力。  税费优惠为消费

  同时,唐承沛强调,各地在推动完善兜底保障制度系统、保障贫困残疾人基本生涯的事情中,要增强特困残疾人救助供养,确保所有相符条件的残疾人纳入特困职员救助供养局限,同时提高生涯不能自理特困职员集中供养率;要做好贫困残疾人最低生涯保障事情,将未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人,参照单人户纳入最低生涯保障局限,对获得最低生涯保障后生涯仍有难题的重度残疾人,再按划定提高救助水平;要进一步加大贫困残疾人暂且救助力度,切实解决贫困残疾人突发性、紧迫性、暂且性基本生涯难题,防止其返贫;要进一步完善残疾人两项补助制度,落实补助尺度动态调整机制,继续提标扩面,更好施展“兜底线”的主要作用,同时,增强两项补助信息系统与残疾人、低保工具、留守儿童等系统共享集成和实时核验,提高补助发放精准性。

  扩大保障局限确保“应保尽保”

  社会救助兜底保障是打赢脱贫攻坚战的最后一道防线,事关完全或部门损失劳动能力的贫困人口能否准期脱贫。

  早在《“十三五”加速残疾人小康历程计划纲要》中就曾明确指出:“生涯难题、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经小我私家申请,可凭据单人户纳入最低生涯保障局限。”

  不外,同时明确,不是所有的重度残疾人都可以纳入低保。首先,要凭据低保申请要求,家庭申请,相符就能获得低保。其次,已经单独立户的重度残疾人,就是自己一个户口本的,自主申请,相符条件就可以获得低保。最后,不能单独立户,家庭也不相符条件的重度残疾人,可以通过“生涯难题、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经小我私家申请,可凭据单人户纳入最低生涯保障局限”,视为单人户举行申请。

  详细实行下来,各地政策照样存在差距,好比,有的地方就取消了“重度残疾人”的“成年”限制。

  而此次各地实行的兜底保障,则进一步扩大了保障局限,确保“应保尽保”。

  好比,宁夏划定,在坚持现有尺度、确保低保制度连续平稳运行的基础上,适度扩大低保笼罩局限。对低收入家庭中的重残职员、重病患者等特殊难题职员,经本人或其监护人申请,参照“单人户”纳入低保。同时,低收入家庭中的重残职员、重病患者纳入低保后的待遇水平,由各地连系内陆现实研究制订,并做好与现有低保工具待遇的衔接,凭据当地低保某一档次举行保障。自7月1日起,各地凭据摸排情形,实时将相符条件的工具纳入低保,8月尾前周全完成认定,并落实保障待遇。

  哈尔滨同样划定,对于生涯难题、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,可凭据单人户纳入低保局限。关于“生涯难题”,要相符家庭人均收入低于户籍所在地低保尺度的1.5倍的条件,同时相符依赖家庭、无法单独立户、成年、无业、重残的条件。

  对于农村家庭虽有收入,但家庭成员历久因病(发生医疗用度)支出过大,现实生涯低于低保尺度的要给予低保待遇;都会低保也可探索实行因病支出因素盘算。

  甚至部门地区将“重度残疾人”局限拓展为:“未脱贫建档立卡贫困户中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人”。

  现在,距离2020年底周全建成小康社会不足半年的时间,我国将继续紧紧围绕“周全建成小康社会,残疾人一个也不能少”的要求,聚焦重度残疾人脱贫攻坚,瞄准重度残疾人的需求,辅助重度残疾人早日脱贫。

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